重慶市公共住房開發(fā)建設(shè)投資有限公司基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)機(jī)構(gòu)答疑通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)重慶市公共住房開發(fā)建設(shè)投資有限公司基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)機(jī)構(gòu)答疑通知如下：

一、答疑部分：

1、《投標(biāo)人須知前附表》第2.3.1：“招標(biāo)文件如有修改，將在投標(biāo)截止時(shí)間前在《重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司》（http://www.cqiic.com/）官網(wǎng)上公布，由各投標(biāo)人自行下載，不管下載與否都視為投標(biāo)人全部知曉有關(guān)招標(biāo)過程和事宜”。

建議澄清：可能導(dǎo)致在投標(biāo)截止前最后一日發(fā)生修改、投標(biāo)人無法及時(shí)訂正投標(biāo)文件的情況，建議明確截止日前幾個(gè)工作日為修改文件的最終發(fā)布時(shí)限。

 答：依據(jù)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知2.2.2的要求“招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間以前在指定媒體上公布，但不指明澄清問題的來源，由各投標(biāo)人自行下載，不管下載與否都視為投標(biāo)人全部知曉有關(guān)招標(biāo)過程和事宜。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間”。

2、《投標(biāo)人須知前附表》第3.2.1：“1、公募REITs上市前的聯(lián)合體收取的總固定費(fèi)用，包括律師事務(wù)所費(fèi)用，會(huì)計(jì)師事務(wù)所費(fèi)用，評(píng)估機(jī)構(gòu)費(fèi)用，財(cái)務(wù)顧問費(fèi)用等發(fā)行上市所需的一切費(fèi)用。”

建議澄清：是否需包括資產(chǎn)重組、國資進(jìn)場(chǎng)等與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用？根據(jù)已發(fā)行公募REITs的慣例，該部分費(fèi)用一般由原始權(quán)益人另行支付。

 答：除業(yè)務(wù)合作協(xié)議中說明的“相關(guān)文件規(guī)定應(yīng)由甲方承擔(dān)的，經(jīng)甲方確認(rèn)后由甲方支付”外，其他相關(guān)費(fèi)用已包含在公募REITs上市前的聯(lián)合體收取的總固定費(fèi)用中。

3、《投標(biāo)人須知前附表》第10.1：“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)的公募REITs上市前的聯(lián)合體收取的總固定費(fèi)用報(bào)價(jià)作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，計(jì)費(fèi)方式根據(jù)下表服務(wù)類規(guī)定計(jì)算”。

建議澄清：中標(biāo)金額剛好為500萬、1000萬時(shí)，計(jì)入哪一檔費(fèi)率；以及明確本次招標(biāo)是否為“服務(wù)招標(biāo)”。

 答：本次招標(biāo)為服務(wù)招標(biāo)，代理費(fèi)計(jì)算依據(jù)計(jì)費(fèi)方式根據(jù)下表服務(wù)類規(guī)定計(jì)算

4、附件A《綜合評(píng)估法否決投標(biāo)情況一覽表》其他：“投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不得擅自修改招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件格式”中“四、投標(biāo)一覽表”中規(guī)定的內(nèi)容，否則視為對(duì)招標(biāo)文件不做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件按否決投標(biāo)處理”。

建議澄清：目前投標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件格式”中第四部分為“投標(biāo)保證金”，且全章均無“投標(biāo)一覽表”相關(guān)內(nèi)容，還請(qǐng)確認(rèn)是否需要招標(biāo)文件是否需要修改。

 答：刪除招標(biāo)文件附件A：綜合評(píng)估法否決投標(biāo)情況一覽表中“投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不得擅自修改招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件格式”中“四、投標(biāo)一覽表”中規(guī)定的內(nèi)容，否則視為對(duì)招標(biāo)文件不做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件按否決投標(biāo)處理”的要求。

5、根據(jù)招標(biāo)文件第一章3.2款規(guī)定：“本項(xiàng)目只接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員單位不超過3家，應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)顧問、基金管理人以及資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃管理人。”

（1）根據(jù)首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs經(jīng)驗(yàn)，在最終審核階段，仍有可能出現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求發(fā)行人更換基金管理人或額外聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問的情況，根據(jù)目前的招標(biāo)要求，屆時(shí)可能影響項(xiàng)目發(fā)行。（2）基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs屬于創(chuàng)新金融產(chǎn)品，尤其是底層資產(chǎn)為保障性租賃住房的公募REITs，目前尚無先例。證監(jiān)會(huì)李超副主席曾公開表示“REITs是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，必須依法由持牌機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，持牌機(jī)構(gòu)要切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)揮好看門人的作用，具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的第三方非持牌機(jī)構(gòu)，可以提供咨詢服務(wù)和專業(yè)支持”，即是基于公募REITs的專業(yè)性以及創(chuàng)新性而言的。首批9單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，有4單發(fā)行人聘請(qǐng)了具有豐富類REITs及公募REITs經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任發(fā)行人財(cái)務(wù)顧問。因此，建議將發(fā)行人財(cái)務(wù)顧問納入聯(lián)合體角色之一，聯(lián)合體成員不超過四家，以便于選聘最有利于本項(xiàng)目落地的REITs聯(lián)合體服務(wù)機(jī)構(gòu)。

答：不對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，按照現(xiàn)條款執(zhí)行。

6、根據(jù)招標(biāo)文件第9.5.2條：“投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。”

《招標(biāo)文件》中無第2.4款和第5.3款，請(qǐng)明確相關(guān)內(nèi)容？

答：將招標(biāo)文件第9.5.2條：“投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議?！弊兏鼮椤巴稑?biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第第 7.2 款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議?！?/font>